Tema: Participare cetăţenească


 

Perioada de implementare

Mai anul 2003  

Problema

 Una dintre cele mai grave probleme cu care s-a confruntat populaţia satului este insuficienţa asigurării cu apă potabilă. Pentru alimentaţie populaţia folosea apa din 50 surse descentralizate (fântâni şi  captaje) dintre care: 

 30 fântâni cu riscul poluării înalt, 16 fântâni cu riscul poluării mediu, 4 fîntîni cu riscul poluării scăzut. Din motivul înrăutăţirii condiţiilor de trai, calităţii proaste a apei potabile, lipsei mijloacelor pentru ocrotirea sănătăţii, indicii medico-demografice s-au schimbat esenţial în ultimii 3 ani, îndeosebi a scăzut longevitatea medie a populaţiei satului, cît şi nivelul înalt al morbidităţii.

 

Descrierea practicii de succes

 Primele investigaţii ale surselor de apă din Zberoaia au fost efectuate de către Direcţia Elveţiană pentru Dezvoltare şi Cooperare (DDC) în toamna anului 2000. Pe parcursul anului 2001, evaluările permanente ale calităţii şi cantităţi disponibile de apă au permis să descoperim o sursă cu debitul suficient de apă potabilă pentru necesităţile locuitorilor satului (2000 persoane).

 Conceptul programului „Apă şi asanare" al DDC prevede informarea permanenta a populatiei şi participare activă a beneficiarilor pe parcursul  întregii perioade de implementare a proiectului.

 La Zberoaia procesul de consultaţii a demarat în noiembrie 2001 prin intermediul unui sondaj  de opinie organizat de primărie. La prima întîlnire cu sătenii au participat mai mult de 200 de persoane, care reprezentau tot satul, au fost puse în discuţie scopurile proiectului, constrîngerile şi obligaţiunile diferiţilor protagonişti în diferite proiecte de aprovizionare cu apă, similare celui planificat la Zberoaia.

 La începutul anului 2002, la cea de a doua întrunire, sătenii votează şi  acceptă în unanimitate semnarea Contractului de Cooperare dintre primărie şi DDC. Clauzele esenţiale ale acestui document prevedea o finanţare în volum de 200 mii dolari SUA, precum şi un suport tehnic şi logistic din partea DDC, iar din partea sătenilor, regrupaţi în Asociaţia Consumatorilor (ONG)-participarea  neremunerată la lucrările de construcţie, precum şi finanţarea unei părţi a sistemului de aprovizionare cu apă.

 Una din condiţiile de aderare la Asociaţie a fost taxa de 250 lei, din partea fiecărui membru (familie), 5 zile de lucru neremunerat şi construcţia canerelor individuale de conectare la reţea.

 După cîteva zile de funcţionare a sistemului de aprovizionare cu apă potabilă din satul Zberoaia, s-a dovedit că condiţiile contractului de cooperare au fost respectate:

• § Construirea sistemului : captarea surselor, construirea staţiilor de pompare, de stocare (2 turnuri de apă cu capacitatea de 50 m³ fiecare), precum şi a unei reţele de distribuire (15 km de ţevi), vor permite aprovizionarea în permanenţă cu apă potabilă aproximativ 2000 locuitori, ceea ce constituie mai mult de 100 l de apă pe zi pentru o persoana. Aproximativ 90% din numărul total de 500 case sunt conectate la reţea, inclusiv şcoala, spitalul, grădiniţa de copii.
• § Participarea beneficiarilor: a fost creată Asociaţia Consumatorilor, Izvoraşul, ce întruneşte 440 membri, conform datelor de la sfîrşitul lunii mai 2003. Membrii Asociaţiei au contribuit cu 2000 zile lucrătoare şi cu o suma de 110 mii lei, o parte din bani fiind investită în construcţie infrastructurii (zone de protecţie a sursei de apă, turnurile de apă), iar cealaltă parte le va servi drept capital de start pentru primele săptămîni de funcţionare a reţelei.
• § Exploatarea sistemului: prin intermediul Consiliului Local, Asociaţia Consumatorilor „Izvoraşul" a obţinut dreptul de a exploata sistemul aprovizionare cu apă. Patru persoane profesioniste din cadrul localnicilor, care au participat la construcţia reţelei şi au fost instruite să o gestioneze, vor fi responsabili de menţinerea şi funcţionarea acestuia.

 În esenţă, principala dificultate pe care am depăşit-o pentru a obţine reuşita totală a proiectului a fost  asigurarea durabilităţii sistemului.

 Instruirea permanentă a Asociaţiei, o factură lunară ( un consum efectiv de către fiecare consumator, un preţ adecvat în conformitate cu situaţia economică locală, 5 lei pentru abonament lunar, 3 lei pentru 1 m³) şi un serviciu al calităţii sunt principalele modalităţi care au contribuit  la ameliorarea condiţiilor de viaţă ale locuitorilor satului Zberoaia pentru o perioadă îndelungată.
 

Elementele specifice

•  Proiectarea chibzuită.
•  Transparenţa derulării proiectului.
•  Implicarea întregii comunităţi.
•  Parteneriat înalt la nivel local şi nu numai ( APL, societate civilă, şcoala, agenţii economici, comunitate).
• Coordonarea şi cooperarea înaltă cu finanţatorii (DDC, USAID).

 

Rezultate

 Construirea sistemului  de apă potabilă şi captarea surselor;

 Construcţia staţiei de pompare, de stocare ( 2 turnuri de apă cu capacitatea 50 m³ fiecare ); Construirea reţelei de distribuire ( 15 km de ţevi);

 Aprovizionarea a 2000 locuitori cu apă potabilă; Conectarea a 500 case, inclusiv şcoala, spitalul, grădiniţa de copii la reţea; Formarea ONG-ului „Izvoraşul" ( Asociaţia Consumatorilor de Apă); Apă potabilă foarte curată şi îmbunătăţirea sănătăţii cetăţenilor satului.
 

Lecţii învăţate

• Am învăţat a munci în comun.    
• Am însuşit lecţia de voluntariat.
• Disciplină şi corectitudine în efectuarea muncii calitative.
•  Am conştientizat că numai muncind în comun putem obţine lucruri mari.
• Activism înalt al cetăţenilor prin implicarea lor în realizarea proiectului.