Tema: Modernizarea managementului public local


 

Perioada de implementare a practicii

august - septembrie 2006  

Descrierea problemei

S. Selemet, după nr. de locuitori din r.Cimişlia, este al doilea sat unde activează bine instituţiile publice şi activităţile de antreprenoriat: primăria, casa de cultură, şcoala muzicală, sala de computere cât şi 13 centre comerciale. Pentru buna funcţionare a fost necesar de a organiza iluminarea străzii centrale pe o rază de 2 km. Pe timp de seară în anul 2005 s-au produs în locuri publice 10 cazuri de bătăi a minorilor, 7 furturi(descoperite), etc, ceea ce a îngrijorat autoritatea publică şi ONG „Baştina", Asociaţia Părinţilor şi Pedagogilor. În localitatea Selemet activează mai multe instituţii publice.

- Când a apărut problema şi ce a cauzat apariţia ei?

În urma unor accidente rutiere, a creşterii infracţiunilor în locurile publice, îngrijorarea părinţilor pentru copii ce frecventează cercurile de dans, şi folclorice de pe lângă casa de cultură în timp de seară, s-a constatat că lipsa iluminării a străzilor este o problemă actuală.

- Câte persoane au fost afectate de această problemă?

Problema în cauză afecta toate păturile sociale din localitate, cât şi activitatea instituţiilor publice, casa de cultură, şcoala muzicală, primărie, grădiniţa de copii, muzeu, a agenţilor economici: 13 magazine, sala de computere, baia publică, biserica, care sunt amplasate în centrul localităţii.

- Ce consecinţe ar fi avut problema pentru comunitate dacă nu ar fi fost soluţionată prin implementarea acestei practici (ex.: pierderi în plan financiar etc.)

• Infracţiuni în locurile publice (discoteci, casă de cultură, barul „La Bonel", cu un program 24/24, sala de computere).
• Accidente, traume, beţii.
• Nivel scăzut a profitului agenţilor economici(comerţ)
• Activitatea Gărzii populare neefective
• Neacumulări la venituri în bugetul local al APL
• Activităţi pasive în cadrul casei de cultură pentru tineri

 

Descrierea practicii

- Când aţi iniţiat realizarea acestei practici?

În perioada lunii februarie 2006, în cadrul mesei rotunde organizate de APL din s.Selemet, sprijiniţi de ONG „Baştina", Asociaţia Părinţilor şi Pedagogilor din s.Selemet, a Gărzii populare, consilieri locali, şeful de poliţie, s-a discutat problema necesităţii iluminării străzii centrale pe o distanţă de 2 km pentru asigurarea ordinii publice.

- Beneficiarii:

Beneficiarii acestei practici sunt locuitorii din s.Selemet - 4474, cele 13 puncte comerciale, sala de computere, şcoala muzicală unde sunt antrenaţi 40 elevi în a doua jumătate a zilei, 50 elevi şi maturi membri a colectivelor folclorice de pe lângă Casa de Cultură.

- Activităţile realizate în cadrul practicii:

• Masă rotundă organizată de APl în comun cu ONG"Baştina", cu Asociaţia Părinţilor şi Pedagogilor din şcoala medie Selemet.
• Decizia Consiliului Local privind alocarea resurselor în sumă de 2000 lei pentru iluminarea străzii centrale.
• Efectuarea lucrărilor de montare a felinarelor 22, becurilor 22, şi cablului electric pe un traseu de 2 km.

- Actorii care au participat la planificarea şi realizarea practicii:

Buna realizare a acestei practici a fost posibilă datorită susţinerii a cetăţenilor din sat pe bază de voluntariat, a susţinerii financiare din bugetul local.

- Probleme neaşteptate întâlnite în procesul de realizare a practicii?

• Finanţe limitate în bugetul local
• Lipsa unui electrician.

Primăria s. Selemet a venit cu propunerea către cetăţenii satului care posedă calificare în domeniul electricităţii de a ajuta în procesul de iluminare a străzilor satului. Această iniţiativă a fost susţinută cu succes şi fără plată de persoane calificate din localitate. La fel, Consiliul Local a susţinut această idee.

Factorii succesului au fost:

• credibilitatea cetăţenilor
• transparenţa acţiunilor APL
• participarea cetăţenească

 

Rezultatele practicii

- Cantitative:

Pe traseul drumului central - 2 km - au fost reabilitate 22 felinare, montate 22 cu fir electric reţeaua de 2 km, montate 22 de becuri electrice economice de tipul conectare la două contoare cu sistem automate: 1. instalare şi evidenţă în primărie, 2. instalare şi evidenţă Casa de Cultură.

- Calitative:

S-a îmbunătăţit considerabil lucrul şi activitatea gărzii populare şi a şefului de post în menţinerea ordinii publice, activitatea agenţilor economici(magazine, baruri), activitatea Casei de Cultură şi a şcolii muzicale.

 

Implicaţii financiare

Bugetul APL: Din bugetul local au fost alocaţi 2000 lei pentru procurarea becurilor.

Contribuţia comunităţii: Munca voluntară a dlor Chilat Igori şi Bologan Gheorghe, care a constat în toate lucrările de montare şi profilaxie a felinarelor, conectarea în reţea a 22 felinare şi becuri, cablul electric 2000 metri, buna funcţionare pe toată perioada.

 

Elemente inovatoare

Considerăm că această practică este actuală şi posibilă de realizat cu surse minimale, prin acest fapt vom obţine:

• realizarea dezvoltării social-economice a localităţilor rurale.
• Promovarea activităţilor agenţilor economici.
• Menţinerea ordinii publice.
• Susţinerea activităţilor pentru tineretul de la sate.

Prin ce poate fi folositoare această experienţă altor autorităţi locale din Moldova?

Pentru asigurarea ordinii publice în fiecare comunitate, promovarea intereselor populaţiei în diferite domenii de activitate.

 

Lecţiile învăţate

Pentru buna realizare a acestei practici este de menţionat:

1. Necesitatea unei unităţi de specialist-electric pe lângă primărie.
2. Calcularea corectă a posibilităţilor bugetului APL, în gestionarea sistemului de iluminare a străzilor.

 

Diseminarea experienţei

Această experienţă a fost transmisă primăriilor din s. Porumbria r-l Cimişlia şi s. Marinfeld, r-l Cimişlia. Transmiterea acestei experienţe poate fi împărtăşită prin organizarea uşilor deschise, publicităţii, mass-media, şi website organizate prin Programul Bunelor Practici ale APL din R.Moldova.