Tema: Dezvoltarea socio-economică


 

Perioada de implementare a practicii

2006 - 2007

 

Descrierea problemei

Care este problema pe care aţi intenţionat s-o soluţionaţi prin intermediul acestei practici?

Prin intermediul proiectului respectiv am intenţionat să soluţionăm necesitatea prioritară de reintegrare socială a copiilor în situaţii de risc, a copiilor din familiile social-vulnerabile atît din comuna Larga, cît şi din familiile social-vulnerabile din alte localităţi ale raionului, prevenirea instituţionalizării, abandonului parental şi şcolar prin deschiderea Centrului de plasament temporar „Amic".

Când a apărut problema şi ce a cauzat apariţia ei?

După părerea noastră problema nu are o dată început şi nici nu are o limită. Familii social -vulnerabile au fost, sînt şi vor fi. Cel mai dureros este că aceste familii cresc şi educă copii lor departe de normele normale ale educaţiei sau unii din ei nu au surse şi timp pentru o educaţie eficientă.

Problema copiilor din familii social-vulnerabile a fost condiţionată de : situaţia social - economică precară; lipsa de finanţe suficiente în bugetul local pentru reabilitarea şi instruirea specială a acestei categorii; lipsa de cultură generală şi abilităţile de educare în familiile respective; exodul cetăţenilor în căutare de cîştiguri şi abandonul copiilor.

Câte persoane au fost afectate de această problemă?

Această problemă, afectau direct (la nivel de comunitate):

• 257 copii şi adolescenţi din familii social-vulnerabile;
• 151 copii şi adolescenţi din familii în situaţii de risc;
• Indirect toţi actorii comunitari, adică 5169 locuitori ai comunei Larga.

La nivel de raion:

2300 familii social-vulnerabile şi indirect toată comunitatea raională (78 230 persoane)

Ce consecinţe ar fi avut problema pentru comunitate dacă nu ar fi fost soluţionată prin implementarea acestei practici?

Dacă nu ar fi fost soluţionată problema consecinţele ar fi fost cele care nu şi le-ar fi dorit nimeni:

• O comunitate cu minori neinstutuţionalizaţi şi marginalizaţi în societate;
• O clădire (fostul spital local din comuna Larga) fără o menire socială şi într-o stare foarte precară, pe cale de ruinare totală.

Altceva

Clădirea fostului spital era într-o stare foarte anevoiasă, de mulţi ani nu mai funcţiona şi nu avea nici o menire socială. Identificînd în comunitate o problemă strigentă cum ar fi cea a copiilor din familiile social-vulnerabile. Adresîndu-ne la diverse organizaţii pentru finanţare primeam refuzuri numai din cauza că nu aveam un local decent. Cei care ne-au susţinut ideea a fost Consiliul Raional Briceni cu o contraofertă: de a ne ajuta la renovarea clădirii în scopul creării unui Centru pentru familiile social-vulnerabile din întreg raionul Briceni - o idee favorabilă şi nouă şi comunităţii raionale.

 

Descrierea practicii

Când aţi iniţiat realizarea acestei practici?

La data de 3 aprilie 2005 a avut loc Adunarea Generală a cetăţenilor din comuna Larga, unde pe lîngă alte probleme importante, a fost abordată şi problema deschiderii unui centru plasament temporar a copiilor dezavantajaţi. Cetăţenii comunei fiind cointeresaţi de problema dată au dat acordul părticipării lor la proiect şi implicarea lor în determinarea structurii proiectului.

Proiectul a fost înaintat la IREX dar cu părere de rău nu a fost acceptat. Clădirea aleasă cerea eforturi financiare serioase. În ajutor ne-a venit Consiliul Raional Briceni, pentru deschiderea unui centru de plasament temporar pentru copii "Amic", care activează anual pe timp de vară - ca tabără de odihnă (găzduind lunar cîte 200 copii lunar), iar în cealaltă perioadă a timpului - ca Centru de plasament temporar pentru copii din familii social vulnerabile.

Beneficiari direcţi:

Pe timp de vară:

• 600 copii ce se odihnesc în acest Centru;
• personalul Centrului în componenţă de 35 persoane;
• părinţii.

Cealaltă perioadă a timpului:

• 1000 copii din familiile social-vulnerabile şi familiile în situaţie de risc, familii cu mulţi copii, monoparentale, copii predispuşi spre infracţiuni, care absentează de la lecţii, prin faptul că vor beneficia de asistenţă psiho-socio-medicală şi de servicii de informare şi organizare a timpului liber, ceea ce va permite socializarea celor ce sînt plasaţi în acest Centru, vor face studiile în Liceul Teoretic Larga, iar copii din grupa rusă în Gimnaziul de la Medveja (sat vecin cu Larga aflat la o distanţă de 3 km)
• personalul Centrului în componenţă de 35 persoane;
• părinţii care vor fi siguri că copii lor se află sub supraveghere, au ocupaţie; învaţă să trăiască într-o familie mare şi unită, vor fi educaţi şi integraţi în societate;
• Ceilalţi copii din comunitate. De rînd cu activitatea Centrului, resocializarea copiilor defavorizaţi se efectuază indirect şi de ceilalţi copii prin activităţi comune (sportive, culturale, educaţionale), exemple pozitive (la învăţătură, muncă, conduită.

Beneficiari indirecţi:

Toată comunitatea raională

Activităţile realizate în cadrul practicii:

Principalele tipuri de activităţi în cadrul actualului proiect sunt:

• Mobilizarea cetăţenilor privind problema copiilor din familiile defavorizate, necesitatea şi modul de resocializare a lor.

Această activitate fost efectuată la Adunarea generală a cetăţenilor din 3 aprilie 2005 şi a sondajului de opinii organizat de ONG "Nicolida Nord" la 25 martie 2005 unde s-a identificat necesitatea resocializării cipiilor din familiile în situaţie de risc.

• Lucrări de demolare a elementelor deteriorate din interiorul şi exteriorul localului prin mobilizarea cetăţenilor-voluntari.

Conform devizei-oferte nr. 17 - 05 întocmit la 15 august 2005 de către specialistul - principal în construcţii, raionul Briceni V. Crestiuc şi verificat de Inspectorul de Stat în Construcţii, raionul Briceni V.Roşca au fost efectuate lucrări de demontare a: 1) elementelor de acoperiş; 2) podelei; 3) ferestrelor şi uşilor.

Elementele demontate au fost folosite pentru a fi destribuite familiilor social - vulnerabile aprobate de Primărie, prin decizia Consiliului Comunal, în baza necesităţilor personale a acestor familii.

• Lucrările de finisaj interior şi exterior a localului Centrului, prin mobilizarea organizaţiei de construcţie.

Conform devizei-oferte sus menţionate, au fost efectuate lucrări de reparaţie capitală a localului:

schimbarea acoperişului;
reparaţii de tencuieli exterioare;
căptuşirea tavanului şi a pardosiului;
feţuirea pereţilor interiori;
vopsirea pardosiului.

• Gazificarea, modernizarea sistemei de încălzire şi aprovizionare cu apă.
• Dotarea cu mobilier necesar pentru activitatea viitorului Centru.

Din sursele APL şi a celor acordate de către Consiliul Raional Briceni a fost mobilat interiorul localului Centru, dormitoarele, camerele de odihnă, bucătăria, sala de mese, cabinetul medical.

• Deschiderea Centrului de plasament temporar pentru copii "Amic".

La acest eveniment au fost invitaţi: finanţatori, partenerii, membrii comunităţii, reprezentanţii mass-mediei locale. După ceremonia deschiderii a avut avea loc o Conferinţă de evaluare finală unde au fost discutate impactul amenajării Centrului şi perspectivele de activitate pe viitor.

• Activitatea propriu-zisă a Centrului.

Centru activează în baza unui program de lucru elaborat de Direcţia Centrului împreună cu educătorii.

Vara Centrul funcţionează ca tabără de odihnă, cu un regim specific de activitate în taberele de vară:

• Hrană;
• Odihnă şi distracţii;
• Sport;
• Excursii;
• Serviciul de asistenţă medico-psihologică şi socială.

În cealaltă perioadă de timp Centrul este o instituţie de plasament temporar pentru copii din familii social - vulnerabile, unde copii au un regim special de activitate:

• Hrană;

• Frecventarea orelor de studiu în cadrul Liceului Teoretic Larga, care se află în apropiere de Centru;
• Odihnă şi distracţii;
• Sport;
• Excursii.
• Serviciul de asistenţă medico-psihologică şi socială unde copii frecventează şedinţe de grup şi individuale centrate pe îmbunătăţirea imaginii de sine, creşterea încrederii în relaţiile sociale şi formarea deprinderilor de comunicare eficientă.

Actorii care au participat la planificarea şi realizarea practicii?

Administraţia Publică Locală a asigurat un suport tehnic în realizarea şi durabilitatea proiectului. APL a oferit clădirea pentru amplasarea Centrului, prin decizia Consiliului Comunal Larga, a întocmit şi confirmat listele copiilor din grupul de tineri, a finanţat salariile angajaţilor şi alimentarea copiilor, a asigurat necesităţile totale ale Centrului (lumină, caldură, aprovizionarea cu apă).

Consiliul Raional Briceni, Direcţia Învăţămînt, Centrul Medicină preventivă, Direcţia Asistenţă socială şi protecţie a familiei.

Tinerii şi părinţii lor. Participarea lor este condiţionată de situaţia lor defavorizată în societate şi marginalizarea lor socială.

Instituţiile instructiv-educative din comună (Gimnaziu, Liceu, Şcoala de Muzica, Centrul de Cultură şi Sport).Cadrele didactice fiind o sursă de informare a comunităţii, prin intermediul acestor instituţii se participă la resocializarea copiilor prin activităţi instructiv-educative, culturale desfăşurate în orarul prevăzut de aceste instituţii.

Agenţii economici locali:

Întreprinderea municipală „Prestservicii - Nord",

SRL „LargaFar",

GŢ „Veceslav Tabarcea".

Avînd rolul de asistent tehnic şi financiar în cadrul proiectului aceste grupuri au participat cu mijloace tehnice (materiale de construcţii şi alte materiale, utilaj, mijloace de transport), prestînd lucrări de sudură, lăcătuşărie, acordînd un suport financiar..

Comunitatea a avut rolul de asistent tehnic şi financiar, furnizor de braţe de muncă au participat la implimentarea proiectului prin asigurarea cu braţe de muncă, ca voluntariat, suport financiar (după posibilităţi) "Asociaţia Utilizatorilor de Gaz din comuna Larga" a participat mai mult la asigurarea durabilităţii proiectului prin faptul că în planul de gazificare a comunei au inclus şi localul Centrului şi la moment Centrul este gazificat.

Probleme neaşteptate întâlnite în procesul de realizare a practicii? Cum le-aţi soluţionat?

La general obstacole în desfăşurarea activităţilor preconizate pe perioada desfăşurării practicii puteau fi de genul neparticipării copiilor benefeciari la activităţile centrului din teama de a nu depinde de centru şi de a fi marginalizaţi de ceilalţi copii, obstacol ce a fost înlăturat prin spectrul larg de activităţi în cadrul Centrului, activităţi la care participau şi ceilalţi copii din comună.

Altceva

Acest centru fiind dotat cu utilaj performant prestînd servicii moderne de educaţie, instruire, asistenţă medicală, psihologică şi asistenţă socială copiilor dezavantajaţi asigură reabilitarea şi resocializarea efectivă a categoriilor respective. Pe viitor va fi un centru de atracţie pentru un număr tot mai mare de copii, se exercită o influienţă benefică generală şi educaţională, dezvoltă interesul şi capacităţile copiilor.

 

Rezultatele practicii

Cantitative:

A fost reparată capital, gazificată, una din clădirile din localitate care pe lîngă multe altele nu au în prezent nici o menire socială.

Calitative:

Prin antrenarea acestor copii în activităţi centralizate (în cadrului centrului) pentru comunitate:

• S-a diminuat pericolul infracţiunilor;
• S-a reabilitat o categorie de populaţie care în apropiaţii 20 de ani este un potenţial generator de familii social- vulnerabile şi familii cu situaţie de risc în raion;
• S-a sensibilizat opinia publică, societatea civilă, agenţii economici la problemele acestor copii, s-a sporit suportul comunităţii financiar, uman, orgaziţional pentru aceste categorii;
• S-a influenţat benefic asupra viziunilor şi aptitudinilor de educare ale părinţilor care au un comportament tolerant faţă de copii.
• Centru a influenţat pozitiv asupra nivelului de instruire, educaţiei, sănătăţii fizice şi psihice ale copiilor şi adolescenţilor dezavantajaţi.

 

Implicaţii financiare

Bugetul APL:

Proiectul a fost finanţat de Consiliul Raional Briceni pentru reparaţie 583 500 lei; pentru mobilier - 48 000; pentru gazificare şi renovare a sistemului de încălzire 500 000 lei

Contribuţia comunităţii:

Comunitatea a contribuit prin asistenţă tehnică şi financiară, fiind un furnizor de braţe de muncă au participat la implimentarea proiectului prin asigurarea cu braţe de muncă, ca voluntariat şi suport financiar (după posibilităţi)

Cofinanţări:

Agenţia rezerve materiale, achiziţii publice şi ajutoare umanitare - 500 foi de ardezie.

 

Elemente inovatoare

Valorile inconstestabile ale societăţii de astăzi ne fac să ne simţim responsabili în egală măsură atît pentru generaţiile de astăzi, cît şi pentru cele viitoare, deoarece societatea de mîine este tot ce poate da societatea de azi. Oamenii sînt convinşi, că copii, viitorul societăţii sînt valoarea supremă , iar de unul singur niciodată nu vei putea soluţiona problemele-numai în colaborare cu cei din preajma noastră vom putea să realizăm progrese .

Comunitatea a fost sensibilizată la problema incluziunii sociale a acestor copii şi mai deschisă spre a lua o atitudine faţă de excluderea lor din viaţa comunităţii, acordarea unui sprijin real pentru incluziunea lor socială.

S-a păstrat un obiect de valoare din patrimoniul său pe cale de dispariţie iminentă, totodată conştientizînd că alte obiecte care se află în situaţii similare şi nu au încă o menire social - culturală (de ex: Casa pentru Tineret, una din cele patru grădiniţe din comună ş.a.) pot fi reabilitate cu sprijinul lor pentru a deveni un obiect exploatabil şi de folos comunitar.

Benefeciarii la rîndul lor au deveni mai deschişi, predispuşi spre comunicare şi colaborare. A crescut potenţialul lor intelectual şi şi-au format unele deprinderi şi abilităţi necesare integrării sociale.

Prin ce poate fi folositoare această experienţă altor autorităţi locale din Moldova?

Activităţile proiectate au ca scop primordial: crearea şanselor pentru fiecare copil, indiferent de potenţialul sau, de a se simţi pus în valoare, sporindu-i astfel încrederea în sine, precum şi cunoaşterea şi recunoaşterea potenţialului individual care îl poate ajuta să depăşească limitările create de disabilitate, crearea noilor posibilităţi de recuperare şi integrare, a unei atmosfere de familie, precum şi trezirea continuă a interesului comunităţii faţă de ei.

 

Lecţiile învăţate

• Practica respectivă a avut un impact nu doar asupra benefeciarilor direcţi, ci şi asupra întregii comunităţi raionale. Parteneriatul APL-Consiliul Raional-Direcţia Învăţămînt, Cultură şi Sport - Direcţia Asistenţă Socială şi protecţia familiei - comunitate a făcut ca această practică să creeze o atitudine corespunzătoare faţă din beneficiarii din grupul ţintă.
• Acordarea de servicii acestor copii prin intermediul acestui Centru i-a ajutat să de păşească starea de "excluşi sociali".
• Rezultatele se obţin atunci cînd se unesc mai multe forţe se formulează explicit scopul, se identifică mijloacele, iar oamenii sînt motivaţi să se implice.
• Copii din familii social - vulnerabile au nevoie ca şi ceilalţi copii de dragoste individuală, încurajare şi bucurie, veselie, de persoane care să le descopere calităţile, să le organizeze viaţa astfel încît în fiecare zi să le descopere ceva nou, şi se afirme ca personalitate.

 

Diseminarea experienţei

Pentru diseminare succesul practicii şi a repeta elementul de participare a cetăţenilor în cadrul activităţii practicii sau pentru un alt proiect au fost relatate detalii despre implimentarea şi impactul practicii la:

• Adunările Generale ale cetăţenilor,
• seminarelor locale, raionale,
• Microfonul liber din piaţa comunală,
• Ziua uşilor deschise.

Prin intermediul buletinelor informative, mass-mediei locale (ziarul „Meleag Natal", canalul de televiziune „Canal X" şi TV), unde s-a desfăşurat o campanie extinsă de sensibilizare a comunităţii faţă de problema copiilor aflaţi în situaţii de risc şi s-a menţionat rezultatele obţinute, persoanele cele mai responsabile şi mai active, s-au menţionat aprecierea beneficiarilor, fapt ce a schimbat atitudinea cetăţenilor faţă de problemele comunităţii şi le-au stumulat iniţiativa lor pentru participarea la durabilitatea practicii şi la implimentarea de alte proiecte.

Deseori acest Centru este vizitat de oaspeţii comunei, a raionului şi chiar a Republicii. Centrul a primit o apreciere înaltă de la V. Cristea care a fost la deschiderea Centrului, de la preşedintele Parlamentului Republicii Moldova - M. Lupu care într-o vizită de lucru în raionul Briceni a vizitat şi Centru "Amic" din c. Larga. Recent în vizită la Centru a fost şi Preşedintele R. Moldova - Vladimir Voronin, care a cadonat Centrului 2 calculatoare moderne, printer şi o cameră de luat vederi.