Tema: Dezvoltarea socio-economică


 

Perioada de implementare a practicii

2006-2007

 

Descrierea problemei

Care este problema pe care aţi intenţionat s-o soluţionaţi prin intermediul acestei practici?

Prin intermediul acestei practici am intenţionat să soluţionăm problema asigurării activităţii normale a instituţiilor instructiv - educative din comuna Larga, Briceni (grădiniţa "Prichindel", Liceul Teoretic Larga, Gimnaziul Larga) prin gazificarea lor şi conservarea termică a acestor instituţii), modernizarea sistemei de încălzire şi dotarea bucătăriilor cu utilaj performant pentru pregătirea bucatelor.

Când a apărut problema şi ce a cauzat apariţia ei?

Problema a fost condiţionată de starea precară a sistemului de încălzire, existenţa unor ferestre vechi şi putrede, temperatura în camerele copiilor (la grădiniţe) şi în sălile de studii a Liceului şi Gimnaziului nu era normativ - constantă, ceea ce condiţiona neglijarea normelor sanitare şi ecologice, ducea la un număr mare de maladii respiratorii în rîndurile copiilor şi personalului.

Ce consecinţe ar fi avut problema pentru comunitate dacă nu ar fi fost soluţionată prin implementarea acestei practici?

Dacă nu ar fi fost soluţionată problema consecinţele ar fi fost:

• Pierderi în plan financiar (sume enorme pentru carburanţi în scopul încălzirii instituţiei pe timp rece);
• Mediu ecologic precar în interiorul acestor instituţii;
• Maladii frecvente ale copiilor şi personalului;
• Instituţii negazificate, deconservate termic.

Altceva

Gazificarea, consevarea termică a instituţiilor instructiv - educative din comuna Larga, raionul Briceni (grădiniţa "Prichindel", Liceul Teoretic Larga, Gimnaziul Larga), care deservesc întreaga comunitate, a fost subliniată ca o necesitate majoră şi stringentă pentru localitate ce cerea să fie soluţionată de urgenţă .

La fiecare sezon de toamnă - iarnă instituţiile avea nevoie de surse considerabile pentru încălzire: procurarea de lemne, cărbune. Sistema de încălzire era perimată, nu asigura temperatura normativ-constantă pentru copii de 19 °C, 21 ° C, ceea ce defavoriza şi incomoda copiii, părinţii, personalul instituţiilor respective. La Liceu şi Gimnaziu funcţionau sobe de tip casnic din cauza cărora deseori în interiorul lor se menţinea fum, aburi, ce afectau ochii copiilor, condiţiona neglijarea normelor existente sanitare şi ecologice: pereţii se umezeau şi se acopereau cu mucegai, de aici miros urît şi neplăcut în camere, ceea ce aducea prejudicii considerabile reparaţiilor curente. La grădiniţă copiii erau nevoiţi să doarmă îmbrăcaţi, transpirau şi repede răceau. În timpul iernii grădiniţa nu funcţiona.

 

Descrierea practicii

Când aţi iniţiat realizarea acestei practici?

La iniţiativa părinţilor, colaboratorilor grădiniţei, APL în anul 2005 sa efectuat reparaţia capitală a grădiniţei, aceasta a sensibilizat şi implicat şi mai mult actorii comunitari : părinţii, cetăţenii voluntari, colaboratorii grădiniţei, agenţii economici. O problemă stringentă a rămas gazificarea grădiniţei, renovarea sistemului de încălzire şi conservarea termică a energiei.

Din cauza sistemului perimat de încălzire în Liceu şi Gimnaziu se diminua simţitor efectul reparaţiilor curente, ce ducea la pierderi considerabile de mijloace financiare (din contul APL şi personalului părintesc), permanent era pus în pericol sănătatea copiilor şi personalului.

La mai multe întruniri comunitare: Adunări generale ale cetăţenilor, Adunări de sector, inclusiv la adunările cu părinţii de la grădiniţe, Liceu, Gimnaziu, una din cea mai desemnată problemă a fost, după părerea tuturora, gazificarea şi conservarea termică a acestor instituţii, ce va permite crearea condiţiilor favorabile de creştere, instruire şi educaţie a copiilor.

Beneficiarii direcţi:

• 80 copii ai grădiniţei;
• 457 elevi ai Liceului;
• 242 elevi ai Gimnaziului;
• Părinţii copiilor (1568);
• Colaboratori ai acestor instituţii.

Beneficiarii indirecţi:

• 5160 membri comunitari ; 2200 locuitori ai sectorului "Patreasca" care vor beneficia de acest proiect prin:

Construcţia a 300 m de gazoduct de presiune medie se asigura conectarea caselor de locuit din zonă la gaze naturale, ceea ce va facilita procesul de încălzire şi preparare a hrănii;

Implementarea proiectului va avea o influenţă pozitivă asupra schimbării mentalităţii membrilor comunitari în domeniul soluţionării problemelor locale.

Activităţile realizate în cadrul practicii:

Principalele categorii de activităţi în cadrul realizării practicii sînt:

1. Informarea
2. Implementarea
3. Monitorizarea şi transparenţa
4. Evaluarea proiectului
5. Diseminarea succesului

INFORMAREA

• Elaborarea proiectului prin descoperirea necesităţilor, inspectarea obiectelor de către AUG, APL, Comitetului părintesc a echipei de implementare şi alţi actori comunitari.
• Sondaj de opinii publice a membrilor comunitari despre necesităţile şi problemele proiectului
• Adunarea cu părinţii, personalul instituţiilor şi echipa de implementare, organizarea concursurilor, tîrgurilor de creaţii a copiilor pentru colectarea de fonduri publice pentru realizarea acestei practici.
• Organizarea unei serii de activităţi culturale ale copiilor la Căminul Cultural "Un copil, un cîntec o floare" unde membrii comunitari vor fi informaţi despre problemele instituţiilor prin replici şi slogane de tipul "Copii sănătoşi - comunitate sănătoasă".
• Organizarea a două trainiguri privind realizarea proiectului în comun cu finanţatorii.

IMPLEMENTAREA

• Colectarea de fonduri "Din casă în casă", "Să nu uităm nici un copil", şi prin organizarea concursului: "Copiii sînt florile vieţii", expoziţiei vînzare a creaţiei copiilor pentru părinţii şi membrii comunitari, o discotecă pentru tineret.
• Alegerea comisiei de tender, pregătirea pachetului de documente şi înregistrarea lui la Achiziţii Publice Chişinău, anunţarea tenderului.
• Organizarea concursului, contractarea ofertantului preferenţial.
• Construcţia a 600 m de traseu presiune medie, ţevi de polietilenă cu D 9032 mm, conectarea postului de reglare ce va asigura accesul gazelor naturale la grădiniţă şi la sectorul aferent (circa 350 gospodării).
• Schimbarea cazanelor termice perimate cu cazane moderne gaz de tipul "Solar32 S " (la grădiniţă), la Liceu "Termostal 160", la Gimnaziu "Altair 80" ce asigură o temperatură normativă constantă în timp de iarnă, condiţii optime care elimină influenţa nefastă a mediului vechi asupra copiilor şi personalului.
• Conservarea termică a instituţiilor respective prin modernizarea sistemului de încălzire şi conservarea lor termică ce constă în montarea ţevilor şi a 24 radiatoare moderne (la grădiniţă), cîte 180 radiatoare la Liceu şi Gimnaziu ce a permis elimenarea caloriferilor învechite (peste 30 ani) care erau sedimentate cu săruri şi impurităţi.
• Asigurarea controlului traseului de gaze de presiune medie a sistemului de încălzire. Darea în exploatare.
• Asigurarea funcţionării normale conform standardelor existente.
• Conferinţa de totalizare a implementării proiectului.

MONITORIZAREA ŞI TRANSPARENŢA

• Monitorizarea şi transparenţa implementării proiectului se va asigura prin intermediul unui panou instalat la grădiniţă şi la Căminul cultural, a foilor volante şi buletinului informativ .
• Mese rotunde cu participarea echipei de implementare, partenerilor, actorilor comunitari.
• Informaţii despre elaborarea şi implementarea proiectului vor fi reflectate la Microfonul liber a pieţii.

EVALUAREA PROIECTULUI

• Organizarea unui sondaj de opinii în rândurile actorilor comunitari despre realizarea proiectului.
• Masa rotundă de evaluare a proiectului cu participarea actorilor comunitari şi finanţatorilor, prezentarea raportului financiar final.
• Raport privind realizarea proiectului.

DISEMINAREA SUCCESULUI

• Prin intermediul seminarelor locale, raionale, Ziua uşilor deschise.
• Diseminarea succesului proiectului la microfonul liber al peţii locale, Adunarea generală.
• Diseminarea succesului proiectului în presa locală „Meleag natal", canalul televiziunii raionale „Canal X", canal "TVM1".

Actorii care au participat la planificarea şi realizarea practicii :

• Promotorii nemijlociţi ai proiectului au fost: AUG, APL, ONG "Nicolida Nord", Comitetele părinteşti, personalul didactic, părinţii şi buneii copiilor, agenţii economici din c. Larga .
• Comunitatea s-a manifestat activ.
• AUG în parteneriat cu comitetele părinţi, personalul didactic, APL, ONG "Nicolida -Nord " au informat părinţii privitor la metodele moderne de creştere şi educaţie a copiilor, şi s-au implicat ca voluntari la lucrările de gazificare a instituţiilor, procurării de inventar şi material metodic, prin ce au contribuit la crearea condiţiilor decente de instruire şi educaţie a copiilor, implicit, la creşterea liderilor noi, motivînd astfel comunitatea de a se implica în procesul de dezvoltare socială, intelectuală a comunităţii.
• Agenţii economici şi-au manifestat generozitatea, cointeresarea la educaţia tinerii generaţiei, cîştigînd stima şi respectul concetăţenilor, au participat la realizarea proiectului prin servicii de transport şi reparaţia cazangeriei.
• Părinţii copiilor, buneii au deprins noi abilităţi de organizare, au participat la realizarea proiectului prin braţe de muncă, lucrări de voluntariat.

Probleme neaşteptate întâlnite în procesul de realizare a practicii? Cum le-aţi soluţionat?

Efortul echipei de implementare în parteneriat cu APL şi ceilalţi actori comunitari s-a dovedit a fi insuficient pentru a soluţiona aceste necesităţi. De aceea a fost necesar de a mobiliza cetăţenii, fortifica iniţiativa şi anume prin implementarea în comun cu FISM a proiectului de gazificare a Liceului teoretic şi a Gimnaziului şi construcţia a 3,5 km traseu.

 

Rezultatele practicii

Cantitative :

• S-au micşorat cheltuielile APL pentru energia termică de 3 ori pentru fiecare instituţie;
• S-au minimalizat cazurile de maladii a copiilor ce frecventează instituţiile gazificate şi a personalului;
• Au fost schimbate 24 ferestre şi 2 uşi la grădiniţă, 45 ferestre şi 2 uşi la Liceu;
• Au fost schimbate 386 calorifere performante la liceu, gimnaziu, grădiniţe;
• Au fost montate 6 cazane termice moderne;
• S-a renovat utilajul de pregătire a bucatelor.

Calitative:

• S-a îmbunătăţit mediul de activitate a copiilor în aceste instituţii;
• Se menţine temperatura şi umiditatea constant normativă;
• S-a modernizat sistema de încălzire, s-a conservat termic energia prin schimbarea uşilor, ferestrelor, modernizarea utilajului la bucătărie.
• Prin construcţia gazoductului de presiune medie în zonă a fost posibilă extinderea gazificării în sectorul respectiv şi a înlăturat interesele populaţiei privind gazificarea, în mod special, a categoriilor social - vulnerabile.

 

Implicaţii financiare

Bugetul APL:

438 mii lei - reparaţii interioare şi exterioare la grădiniţă.

148 mii lei - reparaţii interioare şi exterioare la Liceu şi Gimnaziu.

200 mii lei - conservarea energiei termice (schimbarea ferestrelor la Liceu).

28 mii lei - pentru grădiniţă.

Contribuţia comunităţii:

Asociaţiile Părinteşti - 72 mii lei - pentru renovarea sistemului de încălzire.

Comunitatea şi agenţii economici - braţe de muncă, transport etc.

Asociaţia Utilizatorilor de Gaz - 252 mii lei - gazificarea acestor obiecte.

Cofinanţări:

• Consiliul Raional Briceni 121100 lei (schimbarea ferestrelor la liceu)

378 645 lei (modernizarea sitemei de încălzire a Liceului şi Gimnaziului)

• „USAID" - 290 000 lei (gazificarea grădiniţei "Prichindel" şi construcţia a 400 m traseu presiune medie şi 2 posturi de reglare a gazelor).

• „FISM" - 721750 lei (gazificarea Liceului, Gimnaziului şi a 3,5 km traseu presiune medie şi 2 posturi de reglare a gazelor).

 

Elemente inovatoare

Este recunoscut faptul că în prezent majoritatea localităţilor din R. Moldova se confruntă cu una din cele mai acute probleme - starea deplorabilă a clădirilor de menire social - culturală.

Pe lîngă faptul că grădiniţa a fost reparată capital ea a mai fost gazificată, conservată termic prin schimbarea de uşi şi ferestre.

S-a schimbat radical atmosfera de lucru pe timp rece în Liceul şi Gimnaziul din comună datorită gazificării acestor instituţii.

Aceasta a fost posibilă numai datorită încrederii în forţele proprii, prin dezvoltarea activităţii de voluntariat, prin asigurarea transparenţei tuturor lucrărilor şi un factor important fiind implicarea în proiect a donatorilor externi.

Prin ce poate fi folositoare această experienţă altor autorităţi locale din Moldova?

Prin faptul că a obţine succes în proiectele de dezvoltare comunitară este necesară nu numai atragerea de investiţii, dar şi încrederea în forţele proprii, dezvoltarea activităţii de voluntariat, asigurarea transparenţei tuturor lucrărilor.

 

Lecţiile învăţate

• Viaţa unui sat este cu atît mai plină de conţinut, cu cît membrii comunităţii sînt mai interesaţi de perspectivele satului în care trăiesc.
• Actuala practică a demonstrat o atitudine extrem de responsabilă a comunităţii faţă de viitorul său, copiii fiind acea verigă ce antrenează comunitatea în soluţionarea problemelor . Actorii comunitari au fost acei care au decis care sînt priorităţile, modul de implementare şi evaluare a proiectului.
• Rolul participării cetăţenilor la proiect a constat în conştientizarea că acesta este un proiect al lor, a comunităţii. Deciziile au fost primite de cetăţeni. Membrii comunităţii au posedat dreptul de a afla transparent şi democratic datele despre proiect prin: buletine informaţionale, microfonul liber, întîlniri a grupurilor comunitare.
• Participarea cetăţenilor la realizarea proiectului este crucială prin asistenţă civică, mobilizare voluntară, contribuţie tehnică şi financiară, atît la implementarea proiectului, cît şi la asigurarea durabilităţii lui.

 

Diseminarea experienţei

Experienţa acestei practici a fost transmisă altor comunităţi prin intermediul seminarelor locale, raionale prin organizarea Ziua uşilor deschise. Totodată diseminarea succesului proiectului s-a efectuat la microfonul liber al pieţii locale şi la Adunarea generală a cetăţenilor.